La implementación del programa Conectar igualdad. Seminario de Gestión de instituciones educativas. Maestría en Educación
Introducción: El trabajo de
propone analizar la entrevista a un miembro del equipo directivo de un
establecimiento a elección, sobre la percepciones de entrada de las TIC en la escuela desde el punto de vista del
director, en este caso analizaremos la entrevista al
Lic. Lorena Luna, Rectora del Instituto Superior del profesorado provincial N°
5 Sumampa departamento Quebracho Santiago del Estero Argentina, quien a
partir de la entrevista realizada comenta los alcances del programa conectar
igualdad en el instituto. Para el
análisis trataré de dar cuenta de dos elementos; una son las dimensiones
presentadas en el protocolo de la
entrevista y otra la bibliografía que brinda el seminario intentando aportar
definiciones trasversales a la organización del texto.
Análisis: Gobierno y gestión: Lo primero que podemos decir es que
la implementación del programa alteró las rutinas, las distribución de los
tiempos y espacios, cuestión que en una institución con esquemas precisos de
trabajo se hacen notar, esto tiene importancia en relación a la distribución
técnica del trabajo y que se dificulta ser flexible, en ese sentido, se
visualizan los cambios que trajo la implementación del programa en la
institución “Al principio si, era
necesario acompañar la implementación del programa para ordenar las
actividades”. Obviamente por tratarse de un director resulta difícil
analizar el alcance de las palabras pues solo consultamos una sola voz, y aquí
se nota cierta organización piramidal en la actividad de implementación del
programa con presencia del directivo en la supervisión de la acción. No se
advierten en la entrevista objetivos propios de la gestión sobre la
implementación del programa, sino un carácter adaptativo.
Infraestructura, equipamiento y conectividad: Es el punto más crítico, a mi
entender, la instalación del equipamiento se hizo rápidamente, en un edificio
que se encuentra al borde de su capacidad, lo cual generó trastornos
organizativos, atender a 200 estudiantes con un solo referente tecnológico,
significa mayor carga de trabajo. Eso plantea ciertas deficiencias en la
planificación del programa que se encuentra con limitaciones en la
infraestructura y organización que exceden al programa mismo, pero habla de las
condiciones en que se planifica su ejecución en el plano nacional. Aunque es
uno de los aspectos de la brecha digital (brecha de acceso en los términos de Lugo,
MT; 2015), su resolución no implica por si solo mejores resultados o cambios
cualitativos en la enseñanza ni en el desarrollo profesional de los docentes.
Contenidos Digitales: De la entrevista se puede entrever que si bien se conocen
algunos contenidos digitales del portal de conectar igualdad, solo eso, se
conoce; como bloque de respuestas es muy escueto y eso permite inferir que
desde el rectorado no se tiene mucho conocimiento sobre las características del
portal, como tampoco de las actividades áulicas; “queda a criterio de los profes”[1],
decía la rectora en relación al uso de contenidos digitales, también puede significar
mayor libertad para los docentes. Se interviene solo en los casos que necesiten
del trabajo o incumbencia del rector como en el caso de la práctica profesionalizante.
A mi entender creo que la incursión de nuevos procesos en la escuela es vivida
como una “actividad extra” por la dirección, e implica un desafío a tener en
cuenta, para generar a futuro, procesos de innovación.
Uso y apropiación: En palabras de la rectora a nivel de gestión institucional (administración y
comunicación) describe que el programa no ha tenido gran impacto, pero se
advierten algunos cambios en la dinámica institucional por el impacto de las
TIC que de modos diversos se hacen notar. Respecto a los docentes habla de expectativas
encontradas al principio, pero que el uso de la netbook se impone en la
formulación y presentación de actividades y eso generó nuevas dinámicas de
trabajo que claramente exceden los lineamientos del programa. Cabe aclarar que
el programa no estaba diseñado como programa educativo sino para acortar la
brecha digital de los jóvenes, pero también como una manera efectiva de llegar
a los hogares y en ese sentido el programa supero las expectativas, esta
cuestión es desconocida para la escuela que ve al programa solo como programa
educativo. También se desconocen los alcances nacionales de la implementación,
salvo estadísticas puntuales. En relación a los puntos pendientes que se le
presentan al programa además de la conectividad esta el tema de las
capacitaciones para hacer más efectivo el proceso. Y aquí es posible pensar en
la brecha de expectativas pues el programa ha dejado planteado, tanto en
docentes como en alumnos, diferentes expectativas de uso y apropiación.
Conclusiones: Sobre el rol del directivo aquí vale
enunciar que se presentan las dos dimensiones generales del rol, la vinculada a
la gestión y la dimensión pedagógica, donde claramente en la entrevista se
pueden ver los trazos fuertes del liderazgo de la primera y los más débiles en
la segunda con un proceso “distribuido” (Leithwood, K; 2009) en el cual el
director delega en los docentes. Respecto a la infraestructura
equipamiento, este proceso es advertido como el más complejo en un inicio, por
como alteró las rutinas escolar, sobre todo en el impacto en la gestión de las
actividades, de instalación de la infraestructura y la distribución del
equipamiento. La conectividad es presentada como la gran dificultad material,
limitación que entiendo es sentida en mayor medida por aquellos docentes que
tienen intenciones de hacer uso de los recursos digitales (Lugo, M y otros,
2013). Con relación a la tercera categoría contenidos digitales se puede
entrever que esa libertad y criterio de los docentes esconde varias debilidades
en torno de las practicas docentes y lo deja en claro al final de la entrevista
cuando entre los pendientes menciona el tema de las capacitaciones, en rigor no
solo se trataría de meras capacitaciones sino de fortalecer las practicas
docentes (Lugo, M y otros, 2013) que integren contenidos con recursos digitales
y éstos con saberes y capacidades docentes. Esta idea puede ser desarrollada
solo si se instala una mirada crítica que ponga en discusión él paraqué queremos
incluir las TIC en la Escuela y aquí se instala el requerimiento de instituciones
y educadores que puedan acompañar a los estudiantes en la generación e
identificación del conocimiento socialmente relevante que corren el riesgo de
perderse entre la infoxicación circulante (en Lugo, MT; 2015)
Para finalizar respecto a los usos y
apropiación permite visualizar esos aspectos que exceden a la implementación
del programa, que no hacen más que destacar el carácter variable de la
apropiación y uso de las netbook y de las TIC en general, tanto por docentes
como estudiantes y las familias. También podemos mencionar la falta de
investigaciones que puedan dar cuenta del impacto variable del programa así
como de las TIC. El programa conectar igualdad es un ejemplo también de cómo se
planifica en términos de políticas públicas, no solo educativas en el país,
pues el desconocimiento/descontento de los docentes es todo un síntoma de las
deficiencias del programa. La poca información que circulo por las instituciones
al momento de su implementación sumado a la no consulta de las instituciones y
docente, genero algún malestar. Aquí recupero la lección 1 de Fullan, M (2002)
quien plantea que lo importante no se puede imponer por mandato, cuanto más
complejo es el cambio menos se puede imponer.
Bibliografía
Fullan, M. (2002) Las
fuerzas del cambio, Explorando las profundidades de la reforma educativaAkal. Madrid. Capitulo 3
LEITHWOOD, K. (2009). ¿Cómo liderar nuestras escuelas? Aportes desde
la investigación. Área de educación Fundación Chile. Santiago de Chile
Lugo, M. y Kelly, V. (2011), La matriz TIC. Una herramienta para
planificar las TIC en las instituciones educativas. IIPEUnesco, Buenos Aires
LUGO, María Teresa y otros (2013) Ciclo Debates Académicos “Tecnologías
y Educación” Documento de recomendaciones políticas. IIPE UNESCO
Buenos Aires.
Lugo, MT (2015) Avances y tensiones de la integración TIC. en diálogos
SITEAL. Disponible en http://www.siteal.iipeoei.org/debates/521/dialogoconmteresalugoavancesenlaintegraciondelasticenlossistemaseducativo.
Lugo, Ruiz, Brito y
Brawerman, (2016), ·Revisión Comparativa de Iniciativas Nacionales de
Aprendizaje Móvil en América Latina. Los casos de Colombia, Costa Rica,
Perú y Uruguay”, IIPE UNESCO. Disponible en: http://www.buenosaires.iipe.unesco.org/publicaciones/revisincomparativadeiniciativasnacionalesdeaprendizajemvilenamricalatina
Poggi, M (2009) El planeamiento educativo en Argentina. Nuevas
perspectivas para temas clásicos. Castillo, L (1999) El PES en síntesis.
Documento de estudio de la Maestría en Políticas Sociales
del ICASE, Panamá.
[1]
En el trascurso de la entrevista
la rectora deja claro que algunos docentes del establecimiento utilizan
variados herramientas digitales, en off destaca que incluso hay docentes que
desde el uso del móvil desarrollan algunas actividades con herramientas del
google drive, edición de video y sonido, es una línea de trabajo interesante
por las ventajas que la portabilidad y la ubicuidad permiten destacar el aprendizaje
móvil sobre el modo tradicional como señalan Lugo, Ruiz, Brito y Brawerman,
(2016).